泰达污泥干燥

“十一五”期间，我国污水处理产业快速发展，污水处理能力及处理率增长迅速，带来了污泥产量的迅速增加。相关资料显示，全国城镇污水年处理量已经超过300亿立方米，湿污泥（含水率80％）产生量突破3000万吨。同时，我国污水处理厂所产生的污泥中，超过80％没有得到妥善处理。

业内人士表示，目前城市污水处理量越来越大，这就意味着相应的污泥量也在不断增多。解决“污泥围城”，必须提上城市建设发展的日程。以往对污泥处置方式主要是对高含水率污泥进行填埋，但从长远看，首先没有足够的空间，另外还污染环境。必须找到真正减量化、资源化的出路。

污泥本身有哪些危害？我国目前污泥处理处置有哪些方法？出现污泥处理处置不到位情况的原因是什么？针对这些问题，中国经济导报记者近日采访了清华大学环境学院副院长、固体废物处理与环境安全教育部重点实验室主任蒋建国。

国家对污泥处理处置逐渐重视

中国经济导报：请您介绍一下目前我国污泥处理的现状。

蒋建国：随着我国社会经济发展和城市化进程的加快，城市污水处理事业也得到快速发展。截至2012年3月底，我国污水处理厂共计4398座（含在建），污水处理能力达到1.65亿吨/日。污泥的产量也在迅速增加，2010年我国污水处理厂产生的脱水污泥量接近2200万吨（含水率80%~85%），预计到2015年将达到2600万吨。污泥的处理处置问题已成为污水处理行业面临的一个难题，同时也给环境带来挑战。
由于污水处理厂的大量建设，污水处理量越来越多，污泥产生量也随之增加。几年前，大部分污水处理厂对于污泥的处理处置设施要求不严格，所以污泥的处理主要以堆放和在生活垃圾处理厂填埋等方式为主。近年来，国家对于污泥的处理处置逐渐重视，“十一五”期间，国家对于污泥的处理处置提出十几项相应的规范和标准，如《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》、《城市生活污水处理厂污泥处理处置项目建设标准》等，以减少不恰当的处理和利用，防止污泥的二次污染。

选择处理技术前要进行综合评估

中国经济导报：未经处理的污泥将带来哪些危害呢？

蒋建国：污泥由可沉淀的颗粒物所构成，因此只有沉淀下来的才成为污泥。污泥本身含水率很高，即使脱水之后含水率也在80%以上。除含水率外，污泥的有机质含量同样很高，含量在50%左右。此外，重金属也是我们关心的问题。污水来源不同，重金属种类和含量也有所差异。同时，污泥当中的病原微生物，若处置不当也是一种隐患。

基于上述因素，假如污泥处置不当，就会对环境造成危害，对水体、土壤造成污染，也会对人体健康带来影响。

中国经济导报：目前我国处理污泥的方式有哪些？

蒋建国：目前我国污泥处理的方法有以下几种：第一，将污泥的含水率降到60%以下之后进入生活垃圾填埋场进行填埋处置；第二，采取热处理的办法，如单独的污泥焚烧或进入水泥窑、热电厂进行处置；第三，从利用的角度来讲，利用污泥的有机质、无机物的性质将污泥做成建材，如烧砖等。另外，由于污泥含有有机质如氮、磷等营养元素，可做成肥料，采用堆肥技术，进行土地利用。

中国经济导报：对于如此之多的污泥处理方式，应如何选择？

蒋建国：污泥的处理处置可以使用的方法有很多，具体应用时应从经济性、实用性等方面考虑，切忌单一，不能用一两种方法解决污泥所有的问题，方法应多种多样。在选择某种方法之前，要对方法的应用进行技术和经济的可行性，以及在处理处置过程中是否会出现环境的二次污染进行评估，在综合评估之后，才可评判污泥的利用技术是否合适。

污泥的资源利用应是我们的发展目标

中国经济导报：有报道称，目前我国污泥处理存在不到位的情况，出现这种情况的原因是什么？

蒋建国：从目前常用的处理技术，比如污泥进入生活垃圾填埋场处置，并不是长远的办法，只是在没有更好的处理办法的情况下，不得已而为之的途径。

从国际上来讲，填埋场本身是一种稀缺资源，并且造成的二次污染非常严重，填埋场的垃圾量越来越多，选址越来越困难，用填埋场处理污泥并非长久之计。以欧盟为例，欧盟限制有机物含量较高的废物进入生活垃圾填埋场处置，但是我国部分地区仍有大量的污泥进入生活垃圾填埋场，所以这种方法肯定要替换。

此外，某些处理技术成本高，有些地区不一定能够承受。同时还存在一些历史遗留问题，如对污水的处理比较重视，但是忽视了污泥的处理，很多污水处理厂在建设立项的时候，污水和污泥处理是分离的。还有一些情况，政府承诺对污泥进行处理，但没有适当的手段，也没有对处理成本做出正确的估计，所以出现污泥处理方面的真空状态。

中国经济导报：国外有哪些先进的经验值得我们学习和借鉴？

蒋建国：目前，业内使用的都是国际上比较成熟的技术和方法。

国外对污泥的资源利用，我们值得学习和借鉴。国际上土地利用比例较高，相比较来说，我国在此方面比例还较低，这与污水的水质有关。污水含有的重金属、有毒物质低，产生的污泥有毒成分也就较低，土地利用价值则会升高。我国这些方面应该与国际接轨，做出相应调整。

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美国污泥管理的相关制度

美国有关污泥的管理制度有美国环境保护署503法案、美国国会清洁水法案、美国固体废物管理的基础性法律《资源保护回收法》等。美国国会清洁水法案1972年颁布，1987年修订，第一次阐明关于降低潜在环境风险，使污泥有利用途最大化地综合规划。要求建立数值限制范围和管理实践，保护公众健康和环境，避免污泥中的有毒污染物带来不利的影响。禁止任何人通过任何方法使用或处理来自公有污水处理厂或其他污水处理场的污泥。还制定了污泥的利用和处置法规的建立时间表。建立法规的第一轮需要美国环境保护署制定有毒污染物的限值和管理方法。

美国制定污泥法规的过程

美国采用两轮污泥法规制定方法。第一轮污泥法规制定时，要求根据污泥中有毒污染物的毒性、持久性、浓度、移动性、潜在的暴露性的可得到信息制定。美国环境保护署经过广泛地查阅后，首先选择了50种污染物的名单进行分析，然后收集了可得到信息并进一步获得了毒性、持久性、运输方式、环境影响的信息。对于40种污染物，通过对40个城市43~45个污水处理厂浓度分析，得到了相对浓度频率的初步信息。根据这个信息和筛选评估，决定对人类健康和环境的不利影响。

第二轮污泥法规制定时，1990年11月9日进行了全国污泥调查。不但收集了180个污水处理厂污泥样品的数据，而且调查了475个至少二级污水处理厂公共设施的资料。根据这次污泥调查进行全国污泥评估，评估内容包括：市政污水污泥中有毒污染物的浓度、污泥产生和处理的过程、污泥使用或处理的实践或可选择的时间，以及污泥使用或处理的费用。

美国污泥管理的实践

第一，美国污泥管理的历史悠久，1972年，允许包括污泥在内的排放物排到美国水域。1979年以前，许多大学重点研究被处理的污泥中有益微观及宏观营养素的存在。1978年6月26日，污水预处理法规生效。1981年1月，美国环境保护署出版《美国食品和药品管理局及美国农业部正确管理和必要控制对于生物固体土地应用水果和蔬菜生产的联邦政策和指导声明》。1991年7月18日，美国环境保护署和其他6个联邦机构公布了跨机构的政策，又澄清了生物固体有益使用的地位。

第二，美国在全国范围内不断进行调查，美国环境保护署分别在1982年、1990年、2001年、2009年进行了4次污泥调查。其中第四次调查了35个州，涉及74个污水处理厂，针对145种污染物进行了分析，包括4种阴离子（亚硝酸盐、硝酸盐、氟化物、水提取磷）、28种金属、4种多环芳烃、2种半挥发物、11种阻燃剂、62种药品、25种类固醇和激素。